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（原标题：证监会发布《成本商场服务科技企业高水平发展的十六项措施》）
比年来，证监会在实行注册制纠隆重由中遵循初心职责，以复古科技发展为导向带动枢纽轨制改革，复古科技改革的监管体系、商场生态迟缓酿成。为贯彻落实《国务院对于加强监管属目风险推动成本商场高质料发展的些许见地》，更好服务科技改革，促进新质分娩力发展，证监会制定了《成本商场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，从上市融资、并购重组、债券刊行、私募投资等全方向提议复古性举措，主要实践包括：
一是建立融资“绿色通谈”。加强与筹备部门政策协同，精确识别科技型企业，健全“绿色通谈”机制，优先复古冲破枢纽中枢本领的科技型企业在成本商场融资。
二是复古科技型企业股权融资。统筹证实各板块功能，复古科技型企业首发上市、再融资、并购重组和境外上市，结合私募股权创投基金投向科技改革范围。完善科技型企业股权激发的神色、对象和实行门径。
三是加强债券商场的精确复古。推动科技改革公司债券高质料发展，重心复古高新本领和计谋性新兴产业企业债券融资，荧惑政策性机构和商场机构为民营科技型企业刊行科创债券融资提供增信复古。
四是完善复古科技改革的配套轨制。加大金融家具改革力度，督促证券公司提高服务科技改革才智。践行“开门搞审核”理念，优化科技型企业服务机制。
下一步，证监会将按照稳中求进服务总基调，加强组织实行和统筹互助，督促各项轨制服务措施落地落实落细，实活动态监测、如期开展评估，当令优化筹备措施安排。
措施全文中国证监会对于成本商场服务科技企业高水平发展的十六项措施
中国证监会各派出机构，各来回所，各下属单元，各协会，会内各司局：
为进一步健全成本商场功能，优化资源建设，更纵脱度复古科技企业高水平发展，中国证监会提议以下措施。
一、贴近力量复古重要科技攻关。加强与筹备部门政策协同，精确识别科技型企业，优先复古冲破枢纽中枢本领的科技型企业上市融资、并购重组、债券刊行，健全全链条“绿色通谈”机制。
二、完善科技型企业股权激发。复古科技型企业上市前竖立股权激发谋略，上市后抓续实行激发，荧惑把中枢本领东谈主员纳入激发范围。推敲优化科技型企业股权激发的神色、对象及订价原则，简化股权激发的实行门径，尽快推出股权激发实行经由中短线来回的豁免礼貌，更好证实股权激发作用。
三、深切鼓励刊行监管转型。落实全面实行股票刊行注册制纠正各项轨制安排，以刊行监管转型带动系统监管转型。科学合理保抓新股刊行常态化，发蒸刊行监管条线协力，抓续提高审核效果和透明度，知足不同类型、不同发展阶段科技型企业的融资需求。
四、优化科技型企业上市融资环境。照章依规复古具筹备键中枢本领、商场后劲大、科创属性超越的优质未盈利科技型企业上市。进一步推动各类中长期资金加大权利类资产建设。复古科技型企业照章依规境外上市，落实好境外上市备案处治轨制，更好复古科技型企业境外上市融资发展。
五、统筹证实各板块功能定位。出台主板板块定位礼貌，超越具有行业代表性的“大盘蓝筹”本性。科创板坚抓“硬科技”定位，创业板服务成长型改革创业企业，北交所和寰宇股转公司共同打造服务改革式中小企业主阵脚。超越科创板、创业板定位，设定禀报限度上限，配资平台愈加精确服务早期科技型企业。加强教导验收、受理、审核、注册各设施对板块定位把关，优化新上市企业结构。
六、塌实鼓励北交所高质料发展。提高北交所商场准入包容度，纵脱眩惑和莳植一批改革式中小企业上市。推出北交所上市公司公开刊行可转债机制。结合各类中长期资金积极参与北交所，推敲丰富北交所指数基金与本性家具。
七、加大科技型企业再融资复古力度。证实科创板“熟识田”作用，复古创业板成长型改革创业企业发展，积极推敲更多知足科技型企业需求的融资品种和神色，推敲建立科创板、创业板储架刊行轨制。提高再融资的灵验性和便利性，结合上市公司将召募资金投向妥贴国度经济发展计谋和产业导向的干系范围。
八、推动科技型企业高效实行并购重组。抓续深化并购重组商场化纠正，制定定向可转债重组礼貌，优化小额快速审核机制，稳健提高轻资产科技型企业重组估值包容性，复古科技型企业空洞利用股份、定向可转债、现款等各类支付器具实行重组，助力科技型企业提质增效、作念优作念强。
九、加强债券商场对科技改革的精确复古。推动科技改革公司债券高质料发展，健全债券商场服务科技改革的复古机制。重心复古高新本领和计谋性新兴产业企业债券融资，荧惑政策性机构和商场机构为民营科技型企业刊行科创债券融资提供增信复古。将优质企业科创债纳入基准作念市品种，结合推动投资者加大科创债投资。复古有条目的新基建、数据中心等新式基础设施以及科技改革产业园区等刊行科技改革范围REITs，拓宽增量资金开始。
十、结合私募股权创投基金投向科技改革范围。完善私募基金监管宗旨，丰富家具类型，推动母基金发展，证实私募股权创投基金促进科技型企业成长作用。落实私募基金“反向挂钩”政策，扩大私募股权创投基金向投资者什物分派股票试点、份额转让试点，拓宽退出渠谈，促进“投资-退出-再投资”良性轮回。
十一、充分证实区域性股权商场服务莳植标准科技型企业的功能。稳步扩大区域性股权商场改革试点诡秘面，高质料开荒“专精特新”专板，不休丰富针对科技型企业的服务器具和融资家具，迟缓鼓励认股权、股权激发等业务落地，推敲通过优先股（权）等神色加强政府结合基金等长期成本复古。加强多档次成本商场间互联互通，作念好企业标准教导、融资和股权激发财具研发、数据分享等方面的衔尾安排，用好区域性股权商场与新三板对接通谈和公示审核轨制。
十二、加大金融家具改革力度。进一步丰富科技改革指数体系，编制更多反馈科创企业本性的指数。完善来回所配套家具体系开荒。复古证券基金谋略机构开发科技主题基金家具，提高主动处治才智，积极投向科技型企业。丰富科创板、创业板孳生品供给，积极鼓励科创50、创业板股指期货和期权研发上市。
十三、抓续完善来回机制。评估优化科创板、北交所作念市商机制，进一步促进商场化便利化，提高商场价钱发现和资源建设效果。完善融资融券和转融通干系礼貌。
十四、督促证券公司提高服务科技改革才智。推动证券公司高质料发展，聚焦主责主业，加强专科才智开荒，促进功能证实，为科技型企业提供股权融资、债券融资、并购重组、作念市来回、风险处治、资产处治等服务，助力构建多元化奋勉式金融服务体系。
十五、优化科技型企业服务机制。践行“开门搞审核”理念，健全科技型企业上市和再融资“预交流”机制，提高技术型企业推测便利性和灵验性。加强商场莳植统筹，提高服务重心范围科技型企业效力。
十六、压实各方包袱。坚抓“禀报即担责”原则，压严压实拟刊行证券的科技型企业及干系中介机构包袱，确保信息涌现的真确准确齐备，照章严厉打击信披违警非法和诓骗刊行，保护好投资者正当权利。
中国证监会
2024年4月19日
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